[아유경제=조명의 기자] 서울의 상징인 남산이 자연과 다양한 즐길 거리가 어우러진 도심 속 생태ㆍ관광 거점으로 거듭난다. 훼손된 숲과 식생을 복원하고 숲길을 정비하는 동시에 정상부에 곤돌라, 전망대 등의 시설을 조성한다.

서울시는 이와 같은 내용을 담은 `남산 일대 도시재생활성화계획`을 이달 12일 고시한다고 밝혔다.

이번 계획에는 남산과 명동ㆍ예장공원 일대 약 311만 ㎡를 대상으로 한다. `생태와 여가가 공존하는 글로벌 생태ㆍ관광 거점, 남산`을 비전으로 활력, 연결, 회복, 체험 등 4개 분야 총 15개 사업이 담겼다. 시는 이 가운데 8개를 마중물사업으로 정해 2031년까지 총 192억 원을 투입한다.

대상지에는 중구 명동ㆍ회현ㆍ필동ㆍ장충동과 용산구 용산2가ㆍ후암ㆍ이태원2ㆍ한남동 일대가 포함된다. 2024년 10월 도시재생활성화지역으로 지정된 뒤 관련 절차를 거쳐 올해 5월 도시계획위원회에서 활성화계획 수립안이 원안 가결됐다.

시는 먼저 명동역 인근 예장공원에서 남산 정상부까지 약 832ｍ를 연결해 시간당 1600명 이상을 수송하는 남산곤돌라사업을 추진한다. 기존 케이블카보다 3배 이상 높은 수송능력을 갖춰 시민과 관광객의 이동 편의를 높이고, 휠체어 이용자 등 교통약자의 남산 접근성을 개선할 수 있다는 게 시의 설명이다.

곤돌라 운영수익은 「남산공원 기본 조례」에 따라 도시재생기금 내 `남산생태여가계정`으로 운용해 남산의 생태환경 복원과 여가환경 개선에 재투자한다.

현재 곤돌라 공사는 도시관리계획 변경 관련 소송으로 중단된 상태다. 시는 1962년부터 민간 사업자가 운영해 온 기존 케이블카의 경우 이용객 대기 불편과 교통약자 접근성 문제가 꾸준히 제기돼 온 만큼 대체 이동 수단이 필요하다는 입장이다.

이에 도시자연공원구역 내 궤도시설 등의 높이 제한을 완화하는 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률 시행령」의 조속한 개정을 국토교통부에 요청하고 있다. 해당 개정안은 지난해 6월 입법예고 된 상태다.

남산의 생태적 가치 보전과 자연성 회복을 위한 숲 생태계와 생물다양성 복원사업도 추진한다. 무분별하게 형성된 샛길을 통합ㆍ폐쇄해 훼손된 생태환경을 복원하고 연차별 숲길 정비를 통해 생태 보전과 시민 이용이 조화를 이루도록 관리한다.

「남산공원 기본 조례」에 따라 `지속가능한 남산 기본계획`을 수립해 생태환경 보전과 복원과 여가 공간 조성, 시설 정비 등을 아우르는 중장기 관리 체계도 마련한다. 개별적으로 추진되던 생태복원과 공원정비사업의 연계성을 높이고, 남산의 자연성과 공공성을 지속적으로 유지ㆍ관리하기 위한 취지다.

시는 남산 기본계획을 통해 발굴한 생태보전사업에 곤돌라 수익금을 전면 재투자하고, 남산 생태환경보전사업을 지속적으로 확대 추진해 나갈 방침이다.

국내외 관광객들을 위한 조망ㆍ여가 공간도 확충한다. 남산 정상부에 서울 도심을 360도로 조망할 수 있는 `남산오름 360 전망대`를 조성하고 주요 조망거점 8곳을 정비해 다양한 볼거리와 휴식 공간을 제공할 계획이다. 남산 북측ㆍ남측 순환로에는 특색 있는 테마 보행길과 계절 경관을 조성하고 휴게ㆍ편의시설과 체육시설도 정비한다.

명동에서 예장공원을 거쳐 남산까지 걸어서 오가기 쉽도록 삼일대로ㆍ퇴계로ㆍ명동8길ㆍ명동9길 일대 보행환경을 개선한다. 남산 테마길 진입부 4곳과 예장공원 주변 공간도 정비해 남산을 찾는 발길이 회현동ㆍ필동ㆍ장충동 등 주변 상권으로 이어지도록 할 계획이다.

마중물사업별 투자액은 ▲남산 생태환경 복원 16억 원 ▲남산 360도 전망대 및 조망거점 조성 37억1000만 원 ▲남산 주변부 보행접근성 강화 21억1000만 원 ▲남산 테마길 입구 경관개선 18억9000만 원 ▲곤돌라 주변 지역 도시 관리 28억3000만 원 ▲남산 환상숲길 조성 39억1000만 원 ▲남산 순환로 계절경관 조성 26억 원 ▲지속가능한 남산 기본계획 마련 5억5000만 원이다.

서울시 관계자는 "이번 활성화계획은 남산의 자연을 회복하고 지속가능한 생태ㆍ여가 공간으로 나아가는 중요한 기반"이라며 "생태 복원부터 관광ㆍ여가 강화까지 종합적으로 추진해 남산을 서울을 대표하는 글로벌 생태ㆍ관광 거점으로 만들어 나가겠다"라고 말했다.

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