[에듀뉴스] ‘구슬이 서 말이어도 꿰어야 보배’라는 말이 있듯이 전국 17개 시·도교육청의 교육감들이 아무리 좋은 교육정책들을 내놔도 교육의 최전방에서 학생·학부모·교원과 직접 마주하고 있는 교육장들이 이를 실행하지 않으면 공염불이 되고 만다.

전국에는 176개의 교육지원청들이 교육감들의 빛좋은 공약들을 학교 현장과 접목시키고 있으며 우선적으로 서경인(서울, 경기, 인천)교육청 산하의 교육지원청 교육장들을 본지 박기원 회장과 릴레이 인터뷰하며 다음은 서울특별시교육청(교육감 정근식) 산하 김태식 북부교육장의 바통을 이어 받아 최도규 중부교육장의 인터뷰를 게재한다-편집자주.

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[에듀뉴스] 2014년 11월 21일, 서울특별시교육청(교육감 조희연)은 ‘고졸성공시대’를 전국에서 최초로 추진계획을 발표했으며 ‘고졸성공시대’를 바탕으로 교육부는 ‘선취업후진학’ 정책을 추치진해 하게 됐다.

당시 조희연 교육감은 “이번 고졸성공시대를 통해 교육계에서부터 우리사회의 뿌리 깊은 학력중시 풍토를 개선하고 능력중심 사회를 구현해 대학에 가지 않고도 성공하는 사회문화 풍토 조성의 시발점이 될 것으로 기대한다”고 밝힌바 있다.

당시 시교육청의 최도규 장학관은 “유례없는 일들이 중첩되면서 특성화고가 어려움에 처해 있다”면서 “지금 이 문제는 단기간에 생긴 문제도 아니고 단기간에 해결될 문제도 아니며 교육부에서 대대적으로 지원을 하고 있다”고 밝혔었다(관련기사).

이런 ‘고졸성공시대’를 성공적으로 이끌었던 최도규 장학관은 지난 해 9월 서울 중부교육장으로 발령 받아 학교현장에서 ‘고졸성공시대’의 성공을 발판삼아 ‘하향식(Top-down)에서 상향식(Bottom-up)’으로의 전환 정책에 대해 고군분투하고 있다.

정근식 교육감은 지난 1월 28일 신년기자회견(관련기사)에서 “서울교육 백년의 꿈, 변화를 넘어 ‘전환’으로”라는 주제로 2026 서울교육 주요정책을 발표하고 “11개의 교육엔트리(11개교육장들)과 서울교육 백년을 향해 도약할 것”이라고 천명했었다.

이날 정 교육감은 “서울교육 백년의 꿈, 변화를 넘어 ‘전환’으로 현장의 지혜를 이정표 삼아, 서울교육 백년을 향해 도약하겠다”면서 △지식이해 중심 교육에서 역량기반 교육으로 전환 △정책 실행 과정을 하향식(Top-down)에서 상향식(Bottom-up) 방식으로 전환 △학생 성장을 중심에 두고, 파트너십에 기반한 동반자적 거버넌스로 전환 등에 대해 밝혔었다. 

본지에서 진행하고 있는 ‘교육감들 공약을 학교현장에 접목시키는 교육장 릴레이인터뷰에서 여덟 번째 주자로 나선 최도규 교육장 지난 27일 본지와의 인터뷰에서 ‘진로·직업교육 혁신과 현장 소통을 책임지는 역할’에 대해 “공교육은 단순한 입시 준비를 넘어, 학생 한 명 한 명의 삶의 방향을 설계해주는 체계로 전환해야 할 시점”이라고 진단하고 “진로교육이 여전히 일회성 체험이나 형식적 프로그램에 머무는 경우가 많고 초·중·고가 연결된 ‘연속성 있는 진로 설계 시스템’을 구축해야 한다”고 서두를 열었다. 

이어 “특히 고교학점제와 연계해 학생이 자신의 적성과 역량에 맞는 과목을 선택하고 그 선택이 실제 진로로 이어지도록 지원해야 한다”면서 “또한 산업계·대학·지역사회와의 협력을 확대해 학생들이 교실 밖에서 실제 사회를 경험할 수 있도록 해야 하는 것이 중요하다”고 전했다.

또한 “교육정책은 현장에서 완성된다”고 단언하고 “정례적인 권역별 간담회와 온라인 상시 소통 창구를 운영해 교사·학생·학부모 의견을 수렴하고 정책에 반영되도록 적극적으로 의견 제시하며 특히 정책 시행 전 현장 의견 수렴, 시행 후 체감도 점검을 통해 ‘위에서 내려오는 정책’이 아니라 ‘현장에서 만들어가는 상향식 정책’이 되도록 중간 소통자 역할을 수행하겠다”고 밝혔다.

중부지역 학생들과 학부모들에게 당부하고 싶은 말에 대해 그는 “학생 한 명, 한 명을 중심에 두는 교육행정을 하겠다는 약속을 드린다”며 “교육지원청은 지시와 통제하는 기관이 아니라, 학교를 지원하고 학생들의 성장을 돕는 기관”이라고 소개했다.

이어 “학생들이 ‘안전하다’, ‘존중받는다’, ‘도전하겠다’고 느끼는 학교를 만들고 싶다”면서 “성적만으로 평가받는 환경이 아니라, 각자의 재능과 가능성이 인정받는 학교가 돼야 한다”고 강조하고 “기초학력 보장과 정서·심리 지원을 강화해 단 한 명의 아이도 소외되지 않도록 살피겠다”고 다짐했다.

아울러 “학부모님들께서는 학교에 아이를 맡기며 늘 걱정과 기대를 함께 안고 계신다”고 전하고 “그 마음을 무겁게 받아들이겠으며 정책은 투명하게 설명하고, 현장의 의견은 경청해 함께 어우러지는 교육을 만들겠다”며 “교육은 학교만의 일이 아니라 가정과 함께 만드는 것이라고 생각한다”고 피력했다.

자신의 교육철학에 대해 그는 “교육철학은 ‘한 아이도 포기하지 않는 책임교육’”이라고 밝히고 “교육은 가능성이 큰 아이만을 위한 제도가 아니라 도움이 더 필요한 아이에게 더 많이 다가가는 일이라고 생각하며 교육행정은 효율 이전에 책임이어야 한다”고 덧붙였다.

최 교육장에 따르면 중부교육지원청은 △기초학력 보장 △관계 중심 교육 △현장 중심 행정등을 펼친다는 복안이다.

그는 “교육장으로서 가장 중요하게 생각하는 가치는 ‘지원’”이라고 정의하고 “교육지원청은 항상 학교 곁에 있는 기관이어야 하며 행정은 간소화하고 학교가 수업과 생활교육에 집중할 수 있도록 돕는 것이 본질이라고 생각한다”며 “학생들에게 궁극적으로 길러주고 싶은 역량은 ‘스스로 생각하고 선택할 수 있는 힘, 성적이라는 결과보다 중요한 것은 자신의 삶을 설계할 수 있는 역량, 실패를 경험하더라도 다시 도전할 수 있는 회복탄력성, 타인을 존중하는 시민성을 갖춘 아이로 성장하도록 하는 것”이라고 부연했다.

그는 끝으로 “속도보다 방향이 바른 교육, 보여주기보다 내실 있는 교육, 아이들의 오늘이 존중받고, 내일이 준비되는 교육으로 엄마 품 같은 ‘중부교육’을 만들고자 한다”고 다짐하며 인터뷰를 마무리 했다.

한편 최 교육장은 ‘교육감들 공약을 학교현장에 접목시키는 교육장 릴레이인터뷰’ 대상을 이긍연 성동·광진교육장을 추천했다.

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